FUENTES TURBIAS V (MEKOROT: QUINTO INFORME DE AVANCE SOBRE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE RÍO NEGRO)
Ex y actuales. La ex
gobernadora de Río Negro Arabela Carreras a los abrazos con Yitzhak
Aharonovich, actual presidente de MEKOROT (y ex subcomisario de policía, ex jefe
de policía en Cisjordania, ex jefe de policía del Distrito Sur de Israel, ex
ministro de Seguridad Interna, y ex un montón de otras cosas[1]),
luego de la firma del contrato de consultoría entre el CFI y esa empresa
israelí. A la izquierda, el actual secretario general del CFI, Ignacio Lamothe;
a la derecha, aplaude Wado de Pedro, ex ministro del Interior de la Nación. Fue
el 13 de febrero de 2023. Fuente: https://australnews.com.ar/nota/5247/la-empresa-israeli-mekorot-realizara-una-consultaria-del-agua-en-rio-negro/
Repasemos:
El Anexo A («Descripción de los servicios») del contrato entre
el CFI y MEKOROT para la realización de un Plan Maestro para el Sector Hídrico en
Río Negro contiene un Plan de Trabajo dividido en siete etapas (que en el
cuerpo del contrato figuran como servicios de consultoría separados, no como etapas
de una sola cosa), a saber:
Etapa 1. Análisis de la situación actual del sector agua en
la provincia de Río Negro.
Etapa 2. Proyecciones de la demanda del sector del agua en
la provincia de Río Negro y la oferta de recursos hídricos, ambos considerando
la influencia del cambio climático.
Etapa 3. Evaluación y propuesta una Autoridad de Regulación
de Servicios de Agua Potable y Saneamiento.
Etapa 4. Evaluación de la necesidad de desalinización de
agua para el abastecimiento de agua potable en localidades de la Región Sur y
en poblaciones de la Zona Atlántica de la provincia de Río Negro y las
alternativas técnicas existentes.
Etapa 5. Planificación, optimización y acompañamiento a
nivel Provincial del reúso de los efluentes generados en las plantas de
tratamiento de líquidos cloacales.
Etapa 6. Evaluación integral para la modernización del canal
Pomona-San Antonio.
Etapa 7. Cálculo del valor económico del agua.
La Etapa 1 (el primer informe de avance) la abordé en esta publicación.
La Etapa 2 (segundo informe de avance) en esta otra.
La Etapa 3 (tercer informe de avance) en esta otra.
Las Etapas 4 y 6 (cuarto informe de avance) en esta otra.
En esta publicación resumiré
el informe correspondiente a la Etapa 5 (Informe V): Planificación, optimización y
acompañamiento a nivel Provincial del reúso de los efluentes generados en las
plantas de tratamiento de líquidos cloacales.
Este quinto informe consta de tres secciones. La primera contiene el marco normativo vigente, y repasa
los antecedentes de reúso de aguas residuales tratadas (ART) en la provincia, que
son muy pocos. La segunda y tercera contienen un análisis del potencial de
reúso de ART en distintas localidades de Río Negro. Estas dos últimas secciones
incluyen además comentarios y recomendaciones sobre el funcionamiento y operación de las plantas de
tratamiento de líquidos cloacales (PTLC) de ocho localidades de la provincia: Puerto
Pañuelo, Chichinales, Allen, Cipolletti-Fernández Oro, Cinco Saltos, San Carlos
de Bariloche, Lamarque y Luis Beltrán.
En la primera sección hay también una reseña sobre el
tratamiento de efluentes en Israel, donde, si damos crédito a MEKOROT,
aproximadamente el 85% de las aguas residuales son tratadas y recuperadas para
uso agrícola con diferentes calidades (Informe V, p. 5).
En la tercera sección se vuelve sobre los comentarios del
experto Matan Hadari de MEKOROT, quien, como vimos en Fuentes Turbias I, visitó
las plantas de Cipolletti, Allen, y Cinco Saltos, en agosto del año 2023 (Informe
V, p. 6). Insólitamente, este quinto informe incorpora los comentarios de un
segundo experto de MEKOROT, Vyacheslav (Slava) Shmulevich, quien visitó la
provincia un año más tarde, y realizó comentarios sobre los comentarios del
experto anterior.
SECCIÓN I
Antecedentes en Río Negro. La primera experiencia de reúso de
ART para riego data de mediados de los 90 y principios de este siglo, en Las
Grutas, en una cancha de golf y una plantación de olivos, la cual actualmente
cuenta con 28 hectáreas (Informe V, p. 7).
Otro antecedente temprano lo encontramos en Wawel Niyeu,
donde, en 2011, «la
Cooperativa prestadora del servicio y el Ente para el Desarrollo de la Región
Sur impulsados por el desastre ambiental, social y económico ocasionado por la
erupción del complejo volcánico Puyehue–Cordón Caulle y sus cenizas, (realizaron)
de modo empírico una plantación forestal multiespecífica (olmos, olivillos,
acacias, álamos) regada con efluente tratado en la PTAR de esta ciudad» (Informe V, p. 7).
«En años
posteriores (a 2015) (…), se (iniciaron)
proyectos en pequeña escala de reúso de ART en riego agrícola-forestal dentro
de los predios de PTAR* existentes en diferentes localidades (General Conesa,
San Javier, Las Grutas)» (Informe
V, p. 7).
* Planta de Tratamiento de Agua Residual.
Recién en 2018 se puso en funcionamiento en Choele Choel la
primer PTAR de la provincia con «vuelco
cero» y reúso para riego, con
una plantación de sauce para la disposición final de las ART (Informe V, p. 7).
«Sucesivamente
se ejecutan obras bajo este mismo concepto en las localidades de Mainque
(2021), Las Grutas (2021) Playas Doradas (2022), Viedma (2022), y Villa Regina
(en ejecución) donde el reúso del ART se encuentra en proceso de definición y
con diferente grado de avance»
(Informe V, p. 7).
El Informe de MEKOROT contiene una lista de las normativas que regulan el reúso de aguas tratadas, y reconoce a la Dirección de Protección y
Conservación de los Recursos Hídricos (DPYCRH), dentro de la Intendencia
General de Recursos Hídricos del DPA, como la encargada de realizar «inspecciones
en industrias, y servicios de agua potable y saneamiento, monitoreos de cursos
de agua, generación de datos de calidad de agua ambiental, agua potable y
efluentes cloacales e intervenciones en el diseño de proyectos de saneamientos,
ejecución de obras y en temas ambientales que competen al organismo» (Informe V, p. 8).
Actual y potencial reúso
de aguas residuales tratadas para riego en Río Negro. Fuente: Informe V, p. 13
Localidades que
actualmente utilizan efluentes tratados para riego
Las Grutas
Transcribo: «En el año 1995 el prestador del servicio, que
en ese momento era una Cooperativa, suscribió un acuerdo con un Desarrollador
inmobiliario Club de Golf Urbanizadora Las Grutas para el uso del efluente
tratado en un loteo y campo de golf El Alto» (Informe V, p. 13).
«En el año 2001, siendo el prestador del servicio Aguas
Rionegrinas S.A. se hace otro acuerdo con un productor olivícola Olivos
Patagónicos el que utiliza el efluente en riego de una plantación de variedades
de olivos para producción y comercialización de aceitunas y aceite de oliva. Actualmente
este productor riega con el efluente 28 ha de olivares» (Informe V, p. 14). (Lo que el Informe V no refiere son los serios
problemas que actualmente enfrenta ese productor olivícola Olivos Patagónicos: «Desde que se inauguró la planta
nueva (de Las Grutas) estamos con
problemas. Antes, por ejemplo, nos daban agua por veinte días; luego, una
semana sí, una semana no. Dependíamos de la voluntad de los que estaban de
turno y de los reclamos que uno les hacía, pero ahora ya hace ocho o nueve
meses que no nos dan más agua».[2])
Recién «en el año 2023 se formalizó el Convenio de
Cooperación Técnica entre el Departamento Provincial de Aguas, la Municipalidad
de SAO, Aguas Rionegrinas S.A. y el INTA, y se está trabajando en un proyecto
de producción forestal con reúso del ART para riego en un sector dentro de la
PTAR que fue acondicionado para tal fin, donde se cultivan diferentes clones de
sauces y álamos mediante reproducción vegetativa a partir de estacas y plantas
de fresno americano y aguaribay que se obtienen de semilla en vivero y se
llevan posteriormente a la Planta para su rustificación* y crecimiento, con el
objetivo de utilizar las plantas para arbolado urbano en diferentes sectores de
Las Grutas y de San Antonio Oeste»
(Informe V, p. 14).
* (Hacerla apta para
su crecimiento en condiciones ambientales adversas.)
Wawel Niyeu (Ingeniero Jacobacci)
Desde 2015 se lleva adelante un proyecto a partir de un
convenio de cooperación entre el Departamento Provincial de Aguas (DPA), la
Universidad Nacional de Rio Negro, el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuario
(INTA), la Cooperativa de Agua de Ingeniero Jacobacci, el Ente para el Desarrollo
de la Región Sur, la Municipalidad de Ingeniero Jacobacci, y el Centro de
Enseñanza Técnica N° 26 (Miembro Anexado en 2021) (Informe V, p. 15).
El objetivo principal de ese proyecto de reúso de ART es evitar
la contaminación. En efecto, hasta 2015, la planta de Wawel descargaba sus ART en un
sector distante de la laguna de tratamiento, afectando un área de mallín dentro
de la cuenca del Arroyo Huahuel Niyeu, declarado reserva hídrica de la
localidad.
Área de mallín con
descarga de efluente tratado en Wawel Niyeu. Fuente: Informe V, p. 16.
De yapa (porque no es el objetivo principal del proyecto), se
aprovecha la madera de las especies regadas con esas aguas tratadas: olmo,
álamo, olivillo y acacia (Informe V, p. 17).
General Conesa
La Planta de Tratamiento de Conesa funciona desde 2005 en un
predio de 18 hectáreas, a unos 4 km del casco urbano. El proyecto de reúso de
ART se inicia en 2019 a partir de un convenio de cooperación entre el DPA, el INTA
y ARSA (Informe V, p. 18). Si bien las actividades vinculadas al uso de
efluentes tratados en riego se iniciaron ese año, recién en 2022 se pudo
establecer un estaquero de salicáceas (sauces y álamos) y obtenerse plantines de especies
florales ornamentales, las cuales se plantaron en canteros de la Municipalidad (Informe
V, p. 19).
Fuerte San Javier
La Planta de Tratamiento de San Javier se ubica en un predio
de tres hectáreas, distante aproximadamente 1,5 km del casco urbano de la
localidad. Funciona desde 2012.
Desde 2021 rige un convenio de cooperación entre el DPA,
el INTA, ARSA, y la Comisión de Fomento Fuerte San Javier para el reúso para
riego de las ART de la planta (Informe V, p. 21). Las especies regadas son
principalmente sauces y álamos.
Choele Choel
La Planta de Tratamiento de Choele, puesta en funcionamiento
en 2018, es la primera a nivel provincial construida bajo el concepto de
«vuelco cero» y reúso
de las ART (Informe V, p. 23).
Con este último propósito, se habilitaron para
forestación cinco hectáreas de las cuales tres fueron forestadas con clones de
sauce (Informe V, p. 23).
Originalmente, la operación y manejo del proyecto estuvo en
manos de una cooperativa de trabajo contratada por el DPA. Actualmente, y desde
el año 2021, rige un convenio de cooperación para tal fin entre el DPA, ARSA y la
Municipalidad de Choele Choel (Informe V, p. 24).
Israel
Como comenté, MEKOROT incluye en esta sección del informe una breve reseña de la experiencia
israelí en materia de reúso de ART. Experiencia que para la empresa es positiva: «(a)ctualmente, el 85% del efluente producido
en Israel se recupera para uso agrícola, y el agua potable representa menos del
50% del agua consumida para la agricultura» (Informe V, p. 26).
«El modelo local a seguir para el tratamiento y la
recuperación de aguas residuales es Shafdan, la planta de tratamiento de aguas
residuales del área metropolitana de Tel Aviv. Shafdan, la planta de
tratamiento de aguas residuales más grande de Israel, es propiedad de Igudan
(Asociación de Ciudades de la Región de Dan para el Alcantarillado y el Medio
Ambiente) y presta servicio a una población de más de dos millones de personas
en el área más densamente poblada de Israel. La planta se considera una de las
más grandes y avanzadas de su tipo en Oriente Medio, y trata entre 130 y 140
millones de m³ de aguas residuales al año. Mekorot ha sido el operador de la
planta de tratamiento de aguas residuales de Shafdan durante más de 40 años» (Informe V, p. 26 y 27).
En la página de Igudan se menciona que, «al final del
proceso, la calidad del agua reciclada es prácticamente la misma que la del
agua potable» (...) «En la
actualidad, cerca del 70% de las tierras agrícolas en el norte del Néguev y la
Franja de Gaza se riegan con agua de Shafdan».[3]
Israel posee tres categorías de aguas tratadas, cuyos
parámetros de calidad son distintos (las concentraciones máximas permitidas de
sustancias potencialmente contaminantes son específicas para para cada una de
ellas): 1) agua recuperada para riego restringido (producida por plantas pequeñas);
2) agua recuperada para riego sin restricciones (producida por plantas grandes);
y 3) agua recuperada destinada a ser descargada en arroyos (Informe V, p. 28).
Las dificultades técnicas para la eliminación de boro y sodio
(componentes nocivos de los detergentes para ropa) hicieron necesario un cambio
en la normativa para la fabricación de esos productos. Para peor, en Israel la
ropa se lava con agua desalinizada, y hay más boro en el agua desalinizada que
en aguas dulces provenientes de otras fuentes: «La decisión de implementar la desalinización de agua de mar a
gran escala como fuente de agua potable introdujo una nueva fuente de boro en
el agua potable (y en los efluentes domésticos), ya que el agua de mar es
naturalmente rica en B» (Informe
V, p. 30, 31).
Análisis sobre el
proceso de planificación y optimización del reúso de efluentes tratados en la
Provincia de Rio Negro
La idea de alcanzar el volcado 0 en la provincia no es
nueva: nació en 2010 en una reunión del Comité Ejecutivo de la Autoridad Interjurisdiccional
de Cuencas AIC (la AIC es un organismo que comprende a las tres provincias de
la cuenca del Neuquén, Limay y Negro (Neuquén, Río Negro y Buenos Aires) y al Estado Nacional.
Consciente de que los recursos son escasos, MEKOROT reconoce
que el volcado 0 es un tanto utópico. Debería implementarse para las grandes
ciudades cercanas a cuerpos de agua, pero «(p)ara
las pequeñas comunidades se debería evaluar rigurosamente si es conveniente
implementar una política de ‘vuelco cero’ o si ante la cantidad de recursos
que se requieren para que las áreas de riego con efluentes tratados funcionen
adecuadamente no es conveniente verter a los cuerpos de agua asegurando que se
han minimizado los posibles impactos»
(Informe V, p. 34-35) En este último caso, «de ser necesario se puede
incorporar humedales que servirán para amortiguar variaciones en el
funcionamiento de las plantas»
(Informe V, p. 35). (Las negritas son mías.)
En cualquier caso, MEKOROT admite que el volcado 0 es una
buena oportunidad para desarrollar forestaciones, sobre todo en pequeñas
comunidades con baja disponibilidad hídrica (Informe V, p. 35)
SECCIÓN II
Esta sección aborda las potencialidades de reúso de ART en
distintas localidades de la provincia, tanto de sistemas de pequeña (Mainqué,
Playas Doradas y Pilcaniyeu) como de media y gran escala (Viedma, Las Grutas,
Choele Choel, JJ Gómez, Villa Regina, y Sierra Grande).
Mainqué
La Planta de Tratamiento de Mainqué, que recibe los
efluentes de 800 conexiones cloacales, se encuentra ubicada al pie de la barda,
en una superficie de 28 hectáreas destinadas a la disposición final del
efluente tratado y su uso en forestación (lo que hasta ahora no se ha concretado). Las
obras de su construcción fueron finalizadas en 2021 y actualmente es operada
por la Cooperativa de Agua (Informe V, p. 37). Como comenté en Vecino, Vecina, la caca contamina, esas obras fueron financiadas con el Plan Castello.
En 2021 el Departamento Provincial de Aguas, la Cooperativa
de Agua de Mainqué y la Cooperativa de trabajo Forestal Eluney Ltda, suscribieron
un convenio para que la Cooperativa Forestal disponga los efluentes tratados en
una forestación de álamos para abastecer de materia prima el aserradero de la cooperativa
en Fiske Menuco (Informe V, p. 37 y 38).
Playas Doradas
También financiada con el Plan Castello, la planta de
tratamiento de Playas Doradas fue inaugurada en 2022. El proyecto original contempla
la utilización del efluente tratado para regar espacios públicos (plazas,
bulevares, rambla marítima), loteos y cortinas/barreras forestales que sirvan
para proteger la villa de los fuertes vientos que son característicos del lugar.
Pero hasta ahora no se ha hecho nada (Informe V, p. 38).
Pilcaniyeu
Si bien la planta de tratamiento Inaugurada en 2021 fue
concebida con el concepto de vuelco 0, hasta ahora no se realizaron las obras
para la disposición final del efluente tratado. El informe de MEKOROT menciona
que se está trabajando en ello: «Actualmente se está trabajando en el
proyecto de conducción del efluente tratado y disposición en el Arroyo Tapera,
cuyo cauce dista unos 300 m de la salida del efluente y se está gestionando un
Convenio de Cooperación Técnica a suscribir entre el Departamento Provincial de
Aguas, la Municipalidad de Pilcaniyeu, el INTA, la Universidad Nacional de Río
Negro y el Ente para el Desarrollo de la Línea Sur con la finalidad de ejecutar
un proyecto de uso del efluente en riego forestal dentro del predio de la
planta en una superficie disponible de 1 ha con un propósito ambiental» (Informe V, pp. 38, 39).
En 2023, se realizó una primera plantación 200 álamos
criollos, aportados por el vivero del Ente para el Desarrollo de la Línea y
Región Sur, para la reutilización de los efluentes.
Plantación de álamos
en Pilca, regados con efluentes cloacales tratados. Fuente: https://dpa.rionegro.gov.ar/articulo/47249/region-sur-se-plantaron-alamos-para-reutilizar-los-efluentes-cloacales
Pasemos ahora a los sistemas de media o gran escala (Informe
V, p. 39). Aquí MEKOROT contempla el uso en agricultura: forrajes, cereales, además
de forestación.
Si bien MEKOROT reconoce puntos a favor en esta categoría de sistemas (los efluentes tratados son
una fuente de agua que no disminuirá sino que aumentará), ve también
dificultades: las mayores ciudades (las que generan la mayor cantidad de
efluentes) se encuentran a la vera de los ríos, sobre todo del río Negro, que
es excelente para riego (Informe V, p. 40). En este sentido, «La provincia
tendrá que implementar políticas de beneficios inicialmente para los
productores que decidan incursionar en este tipo de producciones hasta lograr
el convencimiento que es una alternativa segura en cuanto a calidad y cantidad
del recurso y que además le proporcionará un beneficio extra por el aporte de
nutrientes y el consiguiente ahorro en fertilizantes» (Informe V, p. 40).
Eso sí; antes de meterse en ese baile, hay que tener plantas
de tratamiento controladas que funcionen a la perfección: «Esto es importante
porque la calidad del efluente si no cumple con ciertos parámetros puede provocar daños en los cultivos como
así también en los suelos y en los equipos de aplicación, en algunos casos
irreversibles o muy complejos de revertir» (Informe V, p. 40). (Las negritas son mías.)
(En una reciente publicación, dos autores nigerianos repasan
las ventajas y los desafíos de usar las ART para riego. Entre esos desafíos, se
cuentan los riesgos para la salud pública, la salinización del suelo, los
contaminantes, los altos costos, los problemas regulatorios y la aceptación
social.[4])
La normativa está (hay una resolución del DPA de 2017
indicando los parámetros para el reúso de efluentes cloacales), pero MEKOROT
entiende que la misma debería revisarse y ampliarse.
La opción más viable sigue siendo la forestación de álamos y
sauces, de rápido crecimiento (Informe V, p. 41). Sin embargo, sobre todo en
ciudades grandes, MEKOROT advierte que el reúso para riego no debería ser la
única opción para los efluentes tratados:
«Uno de los inconvenientes es la baja demanda de agua en
invierno donde hay que evaluar otras alternativas para los volúmenes generados
en esa época. Podría realizarse reservorios en zonas bajas naturales para su
uso en verano y al mismo tiempo generar un espejo importante de evaporación que
logre un equilibrio entre la oferta y la demanda. Otras opciones son la
posibilidad de recarga del acuífero por reinyección o el vuelco a un cuerpo de
agua cumpliendo los parámetros establecidos de calidad» (Informe V, p. 41).
Viedma
En Vecino, vecina me referí a la Planta de Tratamiento de Viedma, inaugurada en 2022.
El proyecto incluye la premisa del volcado 0, pero el Castello
no cubrió las obras necesarias para el reúso agrícola. Tampoco quedó resuelta
la disposición final (Informe V, p. 42). A la fecha, hay un proyecto de riego
de 45 hectáreas con una inversión mínima de USD 36.000 (Informe V, p. 43).
MEKOROT menciona algunas acciones realizadas por el DPA para
propiciar el uso de los efluentes tratados en el área de Viedma, que son en
realidad proyectos con distintos grados de desarrollo, desde la mera idea o manifestación de interés del propietario, hasta estudios de factibilidad más avanzados, u
obtención de permisos de uso (Informe V, p. 44). Entre esos proyectos se
encuentran los del Establecimiento La Argentina, el Establecimiento La Salina y
el Establecimiento de Leandro Cacho.
Pero llevar el agua tratada a esos establecimientos no es tarea sencilla: hay que construir canales, la gravedad tiene que acompañar, etc.
(Informe V, p. 44). Para eso se proyecta la reactivación del antiguo canal
Chacarero, construido en la década de 1970 «con la intención de utilizar la amplitud de las mareas para lograr el
ingreso del agua del río Negro, eso aparentemente no funcionó como se esperaba
y debieron recurrir al bombeo, pero el costo de esta alternativa hizo inviable
su utilización y fue abandonado» (Informe V, p. 45).
MEKOROT concluye que, para Viedma, y por distintas razones,
la mejor opción es la implantación de pasturas forrajeras para producción de
carne (Informe V, p. 45). Propone «llegar a regar 162 ha de pasturas a base de
alfalfa (en los mejores suelos) y 162 has de pasturas de agropiro en los suelos
más limitantes, utilizando canales y riego por gravedad» (Informe V, p. 45).
Las Grutas
Desde 2020 Las Grutas cuenta con una nueva planta de
tratamiento, aunque la planta vieja sigue funcionando (Informe V, p. 47).
MEKOROT pone a Las Grutas entre las localidades con
potencialidad de reúso de ART, pero recordemos que también la coloca entre las
localidades con experiencias concretas de reúso: lo del campo de golf en 1995,
y lo de los olivares en 2001.
MEKOROT plantea una serie de problemas que complican esa potencialidad: «Para poder avanzar en concreto sobre esta potencial área de reúso*, se recomienda tomar medidas expeditivas como intimar a los propietarios a terminar, en un plazo acotado, la sistematización de las 60 hectáreas, hoy desmontadas y con proyecto ejecutivo de riego, de no ser así, reiniciar la acciones de expropiación, de manera que este acto automáticamente habilite la posesión al DPA, y realizar las acciones necesarias para realizar el reúso de efluentes, ya que debe priorizarse la correcta disposición de los efluentes» (Informe V, p. 49).
* (MEKOROT no da muchos detalles al respecto, pero esa «potencial área de reúso» que se menciona en el párrafo anterior corresponde a un punto de un convenio con un privado que no estaría cumpliéndose.)
Ese «avanzar en concreto» implicaría la concreción de proyectos de producción de olivos y forrajes.
«El potencial de reúso para esos caudales (los efluentes tratados de la PTLC) es suficiente para cubrir los
requerimientos hídricos de casi 200 hectáreas de pasturas forrajeras o de cultivos
de olivos, incluso habría que evaluar la posibilidad de abastecer los
actuales emprendimientos de producción olivícola ubicados y abastecidos sobre
el canal Ing. Suarez (que suman aproximadamente 200 ha)» (Informe V, p. 50) (Las negritas son mías.)
Choele Choel
La nueva planta de tratamiento de Choele fue inaugurada en
2018 con financiamiento de Nación, Se trata de la primera planta de tratamiento
de la provincia con vuelco 0 en funcionamiento (en el proyecto ejecutivo de
Choele, al igual que en el de Viedma, figura el concepto de vuelco 0, aunque
la planta de Viedma hasta ahora sigue volcando bastante por encima del 0)
(Informe V, p. 50).
Actualmente la muni, el DPA y ARSA poseen un convenio
renovado en 2022 mediante el cual se mantienen tres hectáreas forestadas con
efluentes tratados. Aquí, como en todas partes, la factibilidad del proyecto de
reúso está atado al buen funcionamiento de la planta de tratamiento.
MEKOROT subraya esto: «el objetivo primordial no es la
rentabilidad de la producción forestal sino la correcta disposición de los
efluentes» (Informe V, p. 52).
Recordemos que las forestaciones son parte de un sistema de disposición final,
de manera que si un proyecto contempla las forestaciones como destino del
vuelco de sus aguas residuales, esas forestaciones deben realizarse,
independientemente de la viabilidad de comercializar su madera.
JJ Gómez
La planta de Gómez fue puesta en operación en 2010 con el
concepto de vuelco 0 pero sin proyecto de reuso como parte de las obras (Informe
V, pp. 52, 53).
En Vecino, vecina mencioné muy al pasar esta planta. Fue
construida con fondos del Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento
(ENOHSA) en una parcela «cedida por la Compañía Bardas de San Miguel al
Municipio de Gral. Roca con el objeto que en la misma se construyera la planta
para el tratamiento de las aguas residuales domésticas (que dependía de provincia) y que una vez concluida la obra la
Municipalidad debía poner a disposición del cedente el agua proveniente de la
planta y entregarle un proyecto de forestación de al menos 25 ha, el cual nunca
se materializó y fue entonces la Municipalidad (de General Roca) la que asumió el compromiso de realizar la
forestación, lo cual tampoco prosperó»
Confusa explicación que da MEKOROT de la situación (Informe V, p. 53).
Lo importante a tener en cuenta aquí es que el caso se
judicializó y que, en respuesta a un amparo presentado por la Municipalidad, el
DPA (o sea la provincia) construyó en 2020/21 un conducto de descarga desde la
planta a un predio para el reuso agrícola forestal (la chacra N° 162) (Informe
V, p. 53, 55).
Villa Regina
En Vecino, vecina hablé acerca de la nueva planta de
tratamiento de Villa Regina incluida en el Plan Castello, y de las complicaciones
que hubo durante su construcción, aún sin finalizar (a marzo de 2026, la obra tenía
un avance del 77%[5]).
El proyecto de esta nueva planta incorpora la forestación como parte de un
sistema de disposición final. Al respecto, el municipio baraja varias opciones,
entre ellas la de llevar el efluente tratado a un proyecto urbanístico en la
meseta, pero hasta ahora no hay nada en concreto (Informe V, p. 56).
Sierra Grande
Si bien hoy no hay nada, ni parece que vaya a haberlo en el
corto plazo, MEKOROT pone a Sierra Grande entre las localidades con potencial uso
de ART, a raíz del proyecto petrolero de Weretilneck: «por sus características podría desarrollarse (en Sierra) algún plan de forestación dentro del mismo predio (de la planta de tratamiento) y además, atento al incremento que se va a generar en
la zona de agua para construcción del oleoducto que ha iniciado su construcción
para unir Vaca Muerta con Punta Colorada más los potenciales gasoductos del
proyecto GNL, es probable que estas aguas de reúso puedan ser utilizadas en su
construcción, siempre y cuando los estándares de calidad de los efluentes lo
permitan» (Informe V, p. 57). (Las negritas son mías.)
SECCIÓN III
En esta sección MEKOROT brinda un reporte de las plantas de
tratamiento visitadas: Bariloche (Informe V, p. 58), Chichinales (Informe V, p.
61), Allen (Informe V, p. 66), Cipolletti-Fernández Oro (Informe V, p. 72), Cinco
Saltos (Informe V, p. 81), Bariloche (Informe V, p. 84), Lamarque (Informe V, p.
93), y Beltrán (Informe V, p. 98).
Es, evidentemente, un reporte más detallado que el del
Informe I (del que hablé en Fuentes Turbias I). Como dato curioso, hay en este
Informe V un subtítulo «Comentarios de Vyacheslav (Slava) Shmulevich, sobre los
comentarios de Matan Hadari para la PTEC* ubicada en la localidad de Cipolletti» (Informe V, p. 78). O sea: la sección
III del Informe V de MEKOROT contiene los comentarios que un experto de MEKOROT
hace sobre los comentarios de otro experto de MEKOROT en el Informe I.
*(Planta de Tratamiento de Efluentes Cloacales)
Los comentarios de este segundo experto hablan de un malentendido
por parte del primer experto. Concretamente, el experto N° 2 cuestiona la
opinión del experto N° 1 acerca del destino del biogás recolectado de las
lagunas anaeróbicas de la planta cipoleña (hablé del biogás de esta planta en Vecino, vecina).
Además, y contrariando al experto opinador 1, al experto
opinador 2 no le parece una buena idea cubrir las lagunas con láminas de
sellado flotante (Informe V, p. 78). El opinador 2 considera que «la cubierta
mencionada (las láminas de sellado flotante)
no permite un control efectivo de la situación con la acumulación de sedimentos
en las lagunas anaeróbicas y convierte la tarea de eliminar los sedimentos de
allí en una tarea casi imposible, a menos que alguien decida quitar la cubierta» (Informe V, p. 78). De hecho, el experto
opinador 2 recomienda más adelante (Informe V, p. 79) que «sería recomendable
considerar la posibilidad de desmontar las láminas de cubierta». Además de los problemas de
seguridad: «cubrir las lagunas anaeróbicos, sin un sistema de evacuación de
gases que funcione correctamente, puede crear graves problemas de seguridad,
debido a la acumulación de biogás en ciertos puntos debajo de la lámina de
cubierta (membranas de polietileno). Esta es otra razón por la que consideraría
desmontar la cubierta» (Informe
V, p. 80).
Por lo menos una desprolijidad: viene un experto dice una
cosa, viene otro dice otra.
Cinco Saltos
Me referí a la planta de Cinco Saltos en Vecino, vecina. Nuevamente,
se hace referencia a los comentarios y recomendaciones de Hadari, cuando anduvo por
aquí en 2023, y también los de Shmulevich, cuando vino en 2024 (Informe V, p.
83). Al parecer, este último quedó bastante espantado porque todo el efluente
sin tratar era volcado al río Neuquén (lo es todavía: lamentablemente para quienes vivimos
aguas abajo, se hará así hasta finalizar la nueva planta, para lo que no hay
fecha cierta).
Una de las recomendaciones de Shmulevich (el experto 2) es «pensar ya en
una solución final para los distintos residuos que producirá la instalación: el
material que se eliminará en el pretratamiento, la arena y los escombros, las
grasas y, por supuesto, los lodos deshidratados» (Informe V, p. 84). O sea que hasta ahora no se pensó.
Shmulevich también opina sobre la planta de Bariloche (Informe
V, p. 90). Particularmente sobre el destino final de los lodos, que comenté en Vecino, vecina. Shmulevich da su OK: «En cuanto al problema de la eliminación de lodos,
la solución existente de eliminar los lodos a un sitio de compostaje es la
mejor solución para las áreas inurbanas y esta solución debe mantenerse
mientras se encuentra una solución a las dificultades
locales que se han reportado»
(Informe V, p. 91). (Las negritas son mías.)
Lamarque
No me ocupé de esta planta en Vecino, vecina. Transcribo a
continuación la opinión se Shmulevich sobre estas instalaciones. Más allá de
las consideraciones estrictamente ingenieriles, sorprende por su crudeza un comentario que hace sobre la falta de seguridad de la planta: «El vandalismo y la delincuencia
parecen ser el principal problema en este caso. Se debe encontrar una manera de
mejorar la cuestión de la seguridad y crear condiciones para la presencia
permanente de los operadores en el lugar. No hace falta decir que la falta de vigilancia y de vallado hace
temer por la vida de las personas y los niños que pueden entrar en la planta,
resultar heridos e incluso ahogarse. Aquí está el grave problema de la
responsabilidad de las autoridades. La Resolución de estos problemas es
prioritaria frente a las observaciones sobre aspectos de operación y
mantenimiento de esta planta, por lo tanto, las recomendaciones se orientan en
dicho sentido» (Informe V, p.
97). (Las negritas son mías.)
Una de las dos lagunas
facultativas de la Planta de Tratamiento de Lamarque. Fuente: Informe V, p. 95.
Luis Beltrán
De la nueva planta de Beltrán inaugurada en 2021 también hablé
en Vecino, vecina. El experto de MEKOROT hace aquí una serie de consideraciones
y recomendaciones estrictamente ingenieriles que no detallaré (Informe V, pp. 98,
99).
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Como resultado de su visita a esas plantas de tratamiento, Shmulevich destaca la necesidad de planificar en un contexto de cambio climático: «(p)lanificar para los próximos 20 años suponiendo que serán iguales a los 20 años anteriores no es suficiente para garantizar una gestión sostenible del agua» (Informe V, p. 103). Sobre todo teniendo en cuenta los siguientes, muy probables escenarios:
una reducción del caudal del río debido al calentamiento global,
una reducción del caudal del río debido a represas o un uso excesivo aguas arriba,
brote de una pandemia con efecto intestinal,
contaminación del río por la industria,
un cambio en las regulaciones locales,
firma de protocolos ambientales internacionales por parte del gobierno federal,
demanda pública de mejora en el tratamiento del agua y las aguas residuales, y
demandas contra el regulador por mala praxis en el tratamiento de las aguas residuales y contaminación ambiental.
Por todo ello MEKOROT le pone fichas al reúso de las ART. Pero
por las dudas se cubre (no olvidemos que las aguas residuales tratadas no son agua
100%). En efecto, la parte final del Informe V contiene una serie de
recomendaciones que son más bien advertencias. Entre ellas, la de establecer «zonas de protección»:
«La definición de una zona de protección alrededor de pozos
de agua dulce protege las fuentes de agua subterránea de la contaminación, así
como las proximidades de fuentes de agua naturales. En estas zonas, el uso de
efluentes para riego debe estar limitado por ley. Esta práctica evita que los
contaminantes entren en los acuíferos subterráneos y en las masas de agua
superficiales y mantiene la calidad del suministro de agua potable. Una
distancia adecuada de las posibles fuentes de contaminación es esencial para
mantener la integridad de las fuentes de agua» (Informe V, p. 104).
[1]
Wikipedia refiere la siguiente anécdota sobre esta persona: «El 16 de junio de 2009, Aharonovich
generó controversia por un comentario que hizo durante una reunión con un
detective de policía encubierto en la Estación Central de Autobuses de Tel
Aviv. Después de que el detective se disculpara por su aspecto desaliñado
durante la reunión, Aharonovich respondió que se veía tan sucio como un «Araboosh», un insulto hebreo que se traduce aproximadamente como «árabe sucio». Varios miembros del Knesset (el parlamento de Israel) lo denunciaron como racista tras ello, y posteriormente
se disculpó». Lo que Wikipedia
no informa es si les árabes aceptaron esa disculpa. https://en-wikipedia-org.translate.goog/wiki/Yitzhak_Aharonovich?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=es&_x_tr_hl=es&_x_tr_pto=tc
[2] https://masp.lmneuquen.com/fruticultura/desidia-oficial-olivos-rio-negro-marchitan-ocho-meses-riego-n1225831
[4] Ukoha-Onuoha,
E, y Taiwo Horsfall, I. 2026. The
evolution of wastewater reuse for irrigation: Lessons learned and future
directions. Next Sustainability, Volume 7, 2026, 100253. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2949823626000085
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